Постановление администрации Старотушкинского сельского поселения "Об утверждении муниципальной Программы " Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г."

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРОТУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 03.06.2025                                                                                                        № 32

с. Старая Тушка

Об утверждении муниципальной Программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» администрация Старотушкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Противодействие экстремизму и

профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.» согласно приложению.

       2.Признать утратившим силу постановление администрации Старотушкинского сельского поселения от 06.02.2024 № 7 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а   также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Старотушкинского сельского поселения   на 2024-2026 г.г.»

2.  Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене

органа местного самоуправления муниципального образования Старотушкинское  сельское поселение Малмыжского района Кировской области и на официальном сайте Старотушкинского сельского поселения   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального

опубликования.

Глава Старотушкинского

сельского поселения                                                                          А.Л. Николаев

                                       Приложение

                                                                           УТВЕРЖДЕНА

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Старотушкинского

                                                                           сельского поселения

                                                                           от 03.06.2025  №  32

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

2025 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

5. Нормативное обеспечение программы.

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

8. Приложения.

1. Паспорт

Муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма

на территории Старотушкинского сельского поселения

на 2025 – 2027 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.»
Основание разработки программы	Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации»,   Устав Старотушкинского сельского поселения
Заказчик Программы	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Разработчики	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Исполнители Программы	-  администрация Старотушкинского сельского поселения; - учреждения и организации различных форм собственности; - общественные организации и объединения.
Основные цели программы	- защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов; - совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся пресечения производства экстремистских материалов и их распространения, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры; - осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старотушкинского сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; - координация деятельности правоохранительных органов и органов публичной власти в совместной работе с институтами гражданского общества (в том числе социально ориентированными и иными некоммерческими организациями) по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, инициирования «цветных революций», реализуемых с использованием общественно-политического, социально-экономического, национального, культурного, религиозного и регионального факторов; - противодействие незаконной миграции, профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, а также совершенствование мер ответственности за такие нарушения.
Сроки и этапы реализации Программы	2025 – 2027 годы в один этап.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Источники финансирования	Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год Источником финансирования являются средства бюджета  Старотушкинского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий программы могут привлекаться средства организаций  независимо от форм собственности. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет  администрация Старотушкинского  сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по противодействию экстремизма  и профилактике терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения   является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом.  Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В   Старотушкинском сельском поселении  накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2025 по 2027 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2025 по 31.12.2027 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

№ п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2024 году (кол-во)	в том числе по годам реализации программы
			2025	2026	2027
1	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0
2	Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.» приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

5. Нормативное обеспечение программы.

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 28.12. 2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации».

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Старотушкинского сельского поселения.

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы администрации Старотушкинского сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей программе.

                                                                                Приложение № 1

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                                                              поселения на 2025-2027 г.г.»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
					Все го	2025	2026	2027
1	Информировать жителей Старотушкинского сельского поселения о порядке  действий при  угрозе возникновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы.	без финансирования
2	Организовать распространение буклетов,  памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных  на территории Старотушкинского сельского поселения по антитеррори­стической тематике	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 августа.	без финансирования
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
4	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и должностных лиц	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
5	Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и  распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского  толка,  пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
6	Осуществлять обход территории Старотушкинского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
7	Проведение  обследований  многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
8	Осуществлять обход территории сельского поселения на  предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте  прокуратуру и межмуниципальный отдел МВД России «Малмыжский»	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
9	Организовать в учебных заведениях профилактическую работу, направленную  на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность  религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей  межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	МКОУ ООШ с.Старая Тушка, д. Кинерь (по согласованию)	в течение действия программы	без финансирования
10	Организовать размещение на информационных стендах информации для  требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы,  викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к  традициям и обычаям различных народов и национальностей	сельский дом культуры (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
12	Проводить тематические беседы в коллек­тивах образовательных учреждений  школьных и дошкольных, расположенных на территории Старотушкинского сельскогопоселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС	МКОУ ООШ с. с.Старая Тушка, д. Кинерь  (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
13	Изготовление информационно пропагандистских материалов профилактического характера	Старотушкинская библиотека – филиал (по согласованию)	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
14	Привлечение общественности поселения в деятельности формирований добровольных народных дружин по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	Без финансирования
15	Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в  администрации Старотушкинского сельского поселения телефонных линий для сообщения  фактов террори­стической и экстремистской  деятельности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования

                                                                               

Приложение № 2

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                     поселения на 2025-2027 г.г.»

Методика оценки эффективности муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств	х100 процентов
утвержденный план

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

1.Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения.

2.Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся МКОУ ООШ с. Старая Тушка и д. Кинерь.

3.Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4.Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5.Укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6.Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7.Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

_________

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРОТУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 03.06.2025                                                                                                        № 32

с. Старая Тушка

Об утверждении муниципальной Программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» администрация Старотушкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Противодействие экстремизму и

профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.» согласно приложению.

       2.Признать утратившим силу постановление администрации Старотушкинского сельского поселения от 06.02.2024 № 7 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а   также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Старотушкинского сельского поселения   на 2024-2026 г.г.»

2.  Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене

органа местного самоуправления муниципального образования Старотушкинское  сельское поселение Малмыжского района Кировской области и на официальном сайте Старотушкинского сельского поселения   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального

опубликования.

Глава Старотушкинского

сельского поселения                                                                          А.Л. Николаев

                                       Приложение

                                                                           УТВЕРЖДЕНА

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Старотушкинского

                                                                           сельского поселения

                                                                           от 03.06.2025  №  32

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

2025 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

5. Нормативное обеспечение программы.

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

8. Приложения.

1. Паспорт

Муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма

на территории Старотушкинского сельского поселения

на 2025 – 2027 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.»
Основание разработки программы	Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации»,   Устав Старотушкинского сельского поселения
Заказчик Программы	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Разработчики	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Исполнители Программы	-  администрация Старотушкинского сельского поселения; - учреждения и организации различных форм собственности; - общественные организации и объединения.
Основные цели программы	- защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов; - совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся пресечения производства экстремистских материалов и их распространения, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры; - осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старотушкинского сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; - координация деятельности правоохранительных органов и органов публичной власти в совместной работе с институтами гражданского общества (в том числе социально ориентированными и иными некоммерческими организациями) по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, инициирования «цветных революций», реализуемых с использованием общественно-политического, социально-экономического, национального, культурного, религиозного и регионального факторов; - противодействие незаконной миграции, профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, а также совершенствование мер ответственности за такие нарушения.
Сроки и этапы реализации Программы	2025 – 2027 годы в один этап.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Источники финансирования	Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год Источником финансирования являются средства бюджета  Старотушкинского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий программы могут привлекаться средства организаций  независимо от форм собственности. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет  администрация Старотушкинского  сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по противодействию экстремизма  и профилактике терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения   является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом.  Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В   Старотушкинском сельском поселении  накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2025 по 2027 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2025 по 31.12.2027 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

№ п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2024 году (кол-во)	в том числе по годам реализации программы
			2025	2026	2027
1	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0
2	Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.» приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

5. Нормативное обеспечение программы.

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 28.12. 2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации».

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Старотушкинского сельского поселения.

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы администрации Старотушкинского сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей программе.

                                                                                Приложение № 1

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                                                              поселения на 2025-2027 г.г.»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
					Все го	2025	2026	2027
1	Информировать жителей Старотушкинского сельского поселения о порядке  действий при  угрозе возникновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы.	без финансирования
2	Организовать распространение буклетов,  памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных  на территории Старотушкинского сельского поселения по антитеррори­стической тематике	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 августа.	без финансирования
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
4	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и должностных лиц	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
5	Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и  распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского  толка,  пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
6	Осуществлять обход территории Старотушкинского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
7	Проведение  обследований  многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
8	Осуществлять обход территории сельского поселения на  предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте  прокуратуру и межмуниципальный отдел МВД России «Малмыжский»	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
9	Организовать в учебных заведениях профилактическую работу, направленную  на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность  религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей  межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	МКОУ ООШ с.Старая Тушка, д. Кинерь (по согласованию)	в течение действия программы	без финансирования
10	Организовать размещение на информационных стендах информации для  требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы,  викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к  традициям и обычаям различных народов и национальностей	сельский дом культуры (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
12	Проводить тематические беседы в коллек­тивах образовательных учреждений  школьных и дошкольных, расположенных на территории Старотушкинского сельскогопоселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС	МКОУ ООШ с. с.Старая Тушка, д. Кинерь  (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
13	Изготовление информационно пропагандистских материалов профилактического характера	Старотушкинская библиотека – филиал (по согласованию)	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
14	Привлечение общественности поселения в деятельности формирований добровольных народных дружин по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	Без финансирования
15	Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в  администрации Старотушкинского сельского поселения телефонных линий для сообщения  фактов террори­стической и экстремистской  деятельности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования

                                                                               

Приложение № 2

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                     поселения на 2025-2027 г.г.»

Методика оценки эффективности муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств	х100 процентов
утвержденный план

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

1.Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения.

2.Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся МКОУ ООШ с. Старая Тушка и д. Кинерь.

3.Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4.Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5.Укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6.Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7.Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

_________

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРОТУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 03.06.2025                                                                                                        № 32

с. Старая Тушка

Об утверждении муниципальной Программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» администрация Старотушкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Противодействие экстремизму и

профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.» согласно приложению.

       2.Признать утратившим силу постановление администрации Старотушкинского сельского поселения от 06.02.2024 № 7 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а   также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Старотушкинского сельского поселения   на 2024-2026 г.г.»

2.  Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене

органа местного самоуправления муниципального образования Старотушкинское  сельское поселение Малмыжского района Кировской области и на официальном сайте Старотушкинского сельского поселения   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального

опубликования.

Глава Старотушкинского

сельского поселения                                                                          А.Л. Николаев

                                       Приложение

                                                                           УТВЕРЖДЕНА

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Старотушкинского

                                                                           сельского поселения

                                                                           от 03.06.2025  №  32

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

2025 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

5. Нормативное обеспечение программы.

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

8. Приложения.

1. Паспорт

Муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма

на территории Старотушкинского сельского поселения

на 2025 – 2027 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.»
Основание разработки программы	Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации»,   Устав Старотушкинского сельского поселения
Заказчик Программы	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Разработчики	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Исполнители Программы	-  администрация Старотушкинского сельского поселения; - учреждения и организации различных форм собственности; - общественные организации и объединения.
Основные цели программы	- защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов; - совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся пресечения производства экстремистских материалов и их распространения, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры; - осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старотушкинского сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; - координация деятельности правоохранительных органов и органов публичной власти в совместной работе с институтами гражданского общества (в том числе социально ориентированными и иными некоммерческими организациями) по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, инициирования «цветных революций», реализуемых с использованием общественно-политического, социально-экономического, национального, культурного, религиозного и регионального факторов; - противодействие незаконной миграции, профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, а также совершенствование мер ответственности за такие нарушения.
Сроки и этапы реализации Программы	2025 – 2027 годы в один этап.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Источники финансирования	Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год Источником финансирования являются средства бюджета  Старотушкинского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий программы могут привлекаться средства организаций  независимо от форм собственности. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет  администрация Старотушкинского  сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по противодействию экстремизма  и профилактике терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения   является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом.  Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В   Старотушкинском сельском поселении  накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2025 по 2027 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2025 по 31.12.2027 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

№ п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2024 году (кол-во)	в том числе по годам реализации программы
			2025	2026	2027
1	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0
2	Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.» приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

5. Нормативное обеспечение программы.

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 28.12. 2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации».

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Старотушкинского сельского поселения.

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы администрации Старотушкинского сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей программе.

                                                                                Приложение № 1

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                                                              поселения на 2025-2027 г.г.»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
					Все го	2025	2026	2027
1	Информировать жителей Старотушкинского сельского поселения о порядке  действий при  угрозе возникновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы.	без финансирования
2	Организовать распространение буклетов,  памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных  на территории Старотушкинского сельского поселения по антитеррори­стической тематике	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 августа.	без финансирования
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
4	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и должностных лиц	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
5	Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и  распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского  толка,  пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
6	Осуществлять обход территории Старотушкинского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
7	Проведение  обследований  многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
8	Осуществлять обход территории сельского поселения на  предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте  прокуратуру и межмуниципальный отдел МВД России «Малмыжский»	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
9	Организовать в учебных заведениях профилактическую работу, направленную  на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность  религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей  межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	МКОУ ООШ с.Старая Тушка, д. Кинерь (по согласованию)	в течение действия программы	без финансирования
10	Организовать размещение на информационных стендах информации для  требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы,  викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к  традициям и обычаям различных народов и национальностей	сельский дом культуры (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
12	Проводить тематические беседы в коллек­тивах образовательных учреждений  школьных и дошкольных, расположенных на территории Старотушкинского сельскогопоселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС	МКОУ ООШ с. с.Старая Тушка, д. Кинерь  (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
13	Изготовление информационно пропагандистских материалов профилактического характера	Старотушкинская библиотека – филиал (по согласованию)	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
14	Привлечение общественности поселения в деятельности формирований добровольных народных дружин по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	Без финансирования
15	Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в  администрации Старотушкинского сельского поселения телефонных линий для сообщения  фактов террори­стической и экстремистской  деятельности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования

                                                                               

Приложение № 2

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                     поселения на 2025-2027 г.г.»

Методика оценки эффективности муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств	х100 процентов
утвержденный план

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

1.Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения.

2.Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся МКОУ ООШ с. Старая Тушка и д. Кинерь.

3.Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4.Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5.Укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6.Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7.Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

_________

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРОТУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 03.06.2025                                                                                                        № 32

с. Старая Тушка

Об утверждении муниципальной Программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» администрация Старотушкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Противодействие экстремизму и

профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.» согласно приложению.

       2.Признать утратившим силу постановление администрации Старотушкинского сельского поселения от 06.02.2024 № 7 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а   также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Старотушкинского сельского поселения   на 2024-2026 г.г.»

2.  Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене

органа местного самоуправления муниципального образования Старотушкинское  сельское поселение Малмыжского района Кировской области и на официальном сайте Старотушкинского сельского поселения   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального

опубликования.

Глава Старотушкинского

сельского поселения                                                                          А.Л. Николаев

                                       Приложение

                                                                           УТВЕРЖДЕНА

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Старотушкинского

                                                                           сельского поселения

                                                                           от 03.06.2025  №  32

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

2025 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

5. Нормативное обеспечение программы.

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

8. Приложения.

1. Паспорт

Муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма

на территории Старотушкинского сельского поселения

на 2025 – 2027 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.»
Основание разработки программы	Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации»,   Устав Старотушкинского сельского поселения
Заказчик Программы	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Разработчики	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Исполнители Программы	-  администрация Старотушкинского сельского поселения; - учреждения и организации различных форм собственности; - общественные организации и объединения.
Основные цели программы	- защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов; - совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся пресечения производства экстремистских материалов и их распространения, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры; - осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старотушкинского сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; - координация деятельности правоохранительных органов и органов публичной власти в совместной работе с институтами гражданского общества (в том числе социально ориентированными и иными некоммерческими организациями) по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, инициирования «цветных революций», реализуемых с использованием общественно-политического, социально-экономического, национального, культурного, религиозного и регионального факторов; - противодействие незаконной миграции, профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, а также совершенствование мер ответственности за такие нарушения.
Сроки и этапы реализации Программы	2025 – 2027 годы в один этап.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Источники финансирования	Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год Источником финансирования являются средства бюджета  Старотушкинского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий программы могут привлекаться средства организаций  независимо от форм собственности. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет  администрация Старотушкинского  сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по противодействию экстремизма  и профилактике терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения   является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом.  Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В   Старотушкинском сельском поселении  накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2025 по 2027 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2025 по 31.12.2027 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

№ п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2024 году (кол-во)	в том числе по годам реализации программы
			2025	2026	2027
1	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0
2	Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.» приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

5. Нормативное обеспечение программы.

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 28.12. 2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации».

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Старотушкинского сельского поселения.

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы администрации Старотушкинского сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей программе.

                                                                                Приложение № 1

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                                                              поселения на 2025-2027 г.г.»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
					Все го	2025	2026	2027
1	Информировать жителей Старотушкинского сельского поселения о порядке  действий при  угрозе возникновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы.	без финансирования
2	Организовать распространение буклетов,  памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных  на территории Старотушкинского сельского поселения по антитеррори­стической тематике	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 августа.	без финансирования
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
4	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и должностных лиц	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
5	Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и  распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского  толка,  пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
6	Осуществлять обход территории Старотушкинского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
7	Проведение  обследований  многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
8	Осуществлять обход территории сельского поселения на  предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте  прокуратуру и межмуниципальный отдел МВД России «Малмыжский»	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
9	Организовать в учебных заведениях профилактическую работу, направленную  на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность  религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей  межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	МКОУ ООШ с.Старая Тушка, д. Кинерь (по согласованию)	в течение действия программы	без финансирования
10	Организовать размещение на информационных стендах информации для  требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы,  викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к  традициям и обычаям различных народов и национальностей	сельский дом культуры (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
12	Проводить тематические беседы в коллек­тивах образовательных учреждений  школьных и дошкольных, расположенных на территории Старотушкинского сельскогопоселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС	МКОУ ООШ с. с.Старая Тушка, д. Кинерь  (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
13	Изготовление информационно пропагандистских материалов профилактического характера	Старотушкинская библиотека – филиал (по согласованию)	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
14	Привлечение общественности поселения в деятельности формирований добровольных народных дружин по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	Без финансирования
15	Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в  администрации Старотушкинского сельского поселения телефонных линий для сообщения  фактов террори­стической и экстремистской  деятельности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования

                                                                               

Приложение № 2

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                     поселения на 2025-2027 г.г.»

Методика оценки эффективности муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств	х100 процентов
утвержденный план

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

1.Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения.

2.Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся МКОУ ООШ с. Старая Тушка и д. Кинерь.

3.Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4.Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5.Укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6.Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7.Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

_________

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРОТУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 03.06.2025                                                                                                        № 32

с. Старая Тушка

Об утверждении муниципальной Программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» администрация Старотушкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Противодействие экстремизму и

профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.» согласно приложению.

       2.Признать утратившим силу постановление администрации Старотушкинского сельского поселения от 06.02.2024 № 7 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а   также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Старотушкинского сельского поселения   на 2024-2026 г.г.»

2.  Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене

органа местного самоуправления муниципального образования Старотушкинское  сельское поселение Малмыжского района Кировской области и на официальном сайте Старотушкинского сельского поселения   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального

опубликования.

Глава Старотушкинского

сельского поселения                                                                          А.Л. Николаев

                                       Приложение

                                                                           УТВЕРЖДЕНА

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Старотушкинского

                                                                           сельского поселения

                                                                           от 03.06.2025  №  32

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

2025 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

5. Нормативное обеспечение программы.

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

8. Приложения.

1. Паспорт

Муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма

на территории Старотушкинского сельского поселения

на 2025 – 2027 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.»
Основание разработки программы	Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации»,   Устав Старотушкинского сельского поселения
Заказчик Программы	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Разработчики	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Исполнители Программы	-  администрация Старотушкинского сельского поселения; - учреждения и организации различных форм собственности; - общественные организации и объединения.
Основные цели программы	- защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов; - совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся пресечения производства экстремистских материалов и их распространения, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры; - осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старотушкинского сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; - координация деятельности правоохранительных органов и органов публичной власти в совместной работе с институтами гражданского общества (в том числе социально ориентированными и иными некоммерческими организациями) по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, инициирования «цветных революций», реализуемых с использованием общественно-политического, социально-экономического, национального, культурного, религиозного и регионального факторов; - противодействие незаконной миграции, профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, а также совершенствование мер ответственности за такие нарушения.
Сроки и этапы реализации Программы	2025 – 2027 годы в один этап.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Источники финансирования	Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год Источником финансирования являются средства бюджета  Старотушкинского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий программы могут привлекаться средства организаций  независимо от форм собственности. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет  администрация Старотушкинского  сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по противодействию экстремизма  и профилактике терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения   является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом.  Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В   Старотушкинском сельском поселении  накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2025 по 2027 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2025 по 31.12.2027 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

№ п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2024 году (кол-во)	в том числе по годам реализации программы
			2025	2026	2027
1	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0
2	Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.» приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

5. Нормативное обеспечение программы.

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 28.12. 2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации».

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Старотушкинского сельского поселения.

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы администрации Старотушкинского сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей программе.

                                                                                Приложение № 1

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                                                              поселения на 2025-2027 г.г.»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
					Все го	2025	2026	2027
1	Информировать жителей Старотушкинского сельского поселения о порядке  действий при  угрозе возникновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы.	без финансирования
2	Организовать распространение буклетов,  памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных  на территории Старотушкинского сельского поселения по антитеррори­стической тематике	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 августа.	без финансирования
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
4	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и должностных лиц	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
5	Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и  распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского  толка,  пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
6	Осуществлять обход территории Старотушкинского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
7	Проведение  обследований  многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
8	Осуществлять обход территории сельского поселения на  предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте  прокуратуру и межмуниципальный отдел МВД России «Малмыжский»	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
9	Организовать в учебных заведениях профилактическую работу, направленную  на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность  религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей  межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	МКОУ ООШ с.Старая Тушка, д. Кинерь (по согласованию)	в течение действия программы	без финансирования
10	Организовать размещение на информационных стендах информации для  требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы,  викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к  традициям и обычаям различных народов и национальностей	сельский дом культуры (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
12	Проводить тематические беседы в коллек­тивах образовательных учреждений  школьных и дошкольных, расположенных на территории Старотушкинского сельскогопоселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС	МКОУ ООШ с. с.Старая Тушка, д. Кинерь  (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
13	Изготовление информационно пропагандистских материалов профилактического характера	Старотушкинская библиотека – филиал (по согласованию)	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
14	Привлечение общественности поселения в деятельности формирований добровольных народных дружин по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	Без финансирования
15	Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в  администрации Старотушкинского сельского поселения телефонных линий для сообщения  фактов террори­стической и экстремистской  деятельности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования

                                                                               

Приложение № 2

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                     поселения на 2025-2027 г.г.»

Методика оценки эффективности муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств	х100 процентов
утвержденный план

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

1.Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения.

2.Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся МКОУ ООШ с. Старая Тушка и д. Кинерь.

3.Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4.Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5.Укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6.Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7.Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

_________

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРОТУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 03.06.2025                                                                                                        № 32

с. Старая Тушка

Об утверждении муниципальной Программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» администрация Старотушкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Противодействие экстремизму и

профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.» согласно приложению.

       2.Признать утратившим силу постановление администрации Старотушкинского сельского поселения от 06.02.2024 № 7 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а   также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Старотушкинского сельского поселения   на 2024-2026 г.г.»

2.  Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене

органа местного самоуправления муниципального образования Старотушкинское  сельское поселение Малмыжского района Кировской области и на официальном сайте Старотушкинского сельского поселения   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального

опубликования.

Глава Старотушкинского

сельского поселения                                                                          А.Л. Николаев

                                       Приложение

                                                                           УТВЕРЖДЕНА

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Старотушкинского

                                                                           сельского поселения

                                                                           от 03.06.2025  №  32

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

2025 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

5. Нормативное обеспечение программы.

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

8. Приложения.

1. Паспорт

Муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма

на территории Старотушкинского сельского поселения

на 2025 – 2027 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.»
Основание разработки программы	Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации»,   Устав Старотушкинского сельского поселения
Заказчик Программы	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Разработчики	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Исполнители Программы	-  администрация Старотушкинского сельского поселения; - учреждения и организации различных форм собственности; - общественные организации и объединения.
Основные цели программы	- защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов; - совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся пресечения производства экстремистских материалов и их распространения, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры; - осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старотушкинского сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; - координация деятельности правоохранительных органов и органов публичной власти в совместной работе с институтами гражданского общества (в том числе социально ориентированными и иными некоммерческими организациями) по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, инициирования «цветных революций», реализуемых с использованием общественно-политического, социально-экономического, национального, культурного, религиозного и регионального факторов; - противодействие незаконной миграции, профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, а также совершенствование мер ответственности за такие нарушения.
Сроки и этапы реализации Программы	2025 – 2027 годы в один этап.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Источники финансирования	Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год Источником финансирования являются средства бюджета  Старотушкинского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий программы могут привлекаться средства организаций  независимо от форм собственности. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет  администрация Старотушкинского  сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по противодействию экстремизма  и профилактике терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения   является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом.  Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В   Старотушкинском сельском поселении  накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2025 по 2027 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2025 по 31.12.2027 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

№ п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2024 году (кол-во)	в том числе по годам реализации программы
			2025	2026	2027
1	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0
2	Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.» приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

5. Нормативное обеспечение программы.

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 28.12. 2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации».

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Старотушкинского сельского поселения.

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы администрации Старотушкинского сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей программе.

                                                                                Приложение № 1

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                                                              поселения на 2025-2027 г.г.»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
					Все го	2025	2026	2027
1	Информировать жителей Старотушкинского сельского поселения о порядке  действий при  угрозе возникновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы.	без финансирования
2	Организовать распространение буклетов,  памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных  на территории Старотушкинского сельского поселения по антитеррори­стической тематике	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 августа.	без финансирования
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
4	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и должностных лиц	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
5	Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и  распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского  толка,  пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
6	Осуществлять обход территории Старотушкинского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
7	Проведение  обследований  многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
8	Осуществлять обход территории сельского поселения на  предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте  прокуратуру и межмуниципальный отдел МВД России «Малмыжский»	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
9	Организовать в учебных заведениях профилактическую работу, направленную  на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность  религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей  межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	МКОУ ООШ с.Старая Тушка, д. Кинерь (по согласованию)	в течение действия программы	без финансирования
10	Организовать размещение на информационных стендах информации для  требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы,  викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к  традициям и обычаям различных народов и национальностей	сельский дом культуры (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
12	Проводить тематические беседы в коллек­тивах образовательных учреждений  школьных и дошкольных, расположенных на территории Старотушкинского сельскогопоселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС	МКОУ ООШ с. с.Старая Тушка, д. Кинерь  (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
13	Изготовление информационно пропагандистских материалов профилактического характера	Старотушкинская библиотека – филиал (по согласованию)	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
14	Привлечение общественности поселения в деятельности формирований добровольных народных дружин по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	Без финансирования
15	Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в  администрации Старотушкинского сельского поселения телефонных линий для сообщения  фактов террори­стической и экстремистской  деятельности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования

                                                                               

Приложение № 2

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                     поселения на 2025-2027 г.г.»

Методика оценки эффективности муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств	х100 процентов
утвержденный план

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

1.Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения.

2.Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся МКОУ ООШ с. Старая Тушка и д. Кинерь.

3.Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4.Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5.Укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6.Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7.Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

_________

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРОТУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 03.06.2025                                                                                                        № 32

с. Старая Тушка

Об утверждении муниципальной Программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» администрация Старотушкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Противодействие экстремизму и

профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.» согласно приложению.

       2.Признать утратившим силу постановление администрации Старотушкинского сельского поселения от 06.02.2024 № 7 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а   также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Старотушкинского сельского поселения   на 2024-2026 г.г.»

2.  Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене

органа местного самоуправления муниципального образования Старотушкинское  сельское поселение Малмыжского района Кировской области и на официальном сайте Старотушкинского сельского поселения   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального

опубликования.

Глава Старотушкинского

сельского поселения                                                                          А.Л. Николаев

                                       Приложение

                                                                           УТВЕРЖДЕНА

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Старотушкинского

                                                                           сельского поселения

                                                                           от 03.06.2025  №  32

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

2025 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

5. Нормативное обеспечение программы.

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

8. Приложения.

1. Паспорт

Муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма

на территории Старотушкинского сельского поселения

на 2025 – 2027 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.»
Основание разработки программы	Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации»,   Устав Старотушкинского сельского поселения
Заказчик Программы	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Разработчики	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Исполнители Программы	-  администрация Старотушкинского сельского поселения; - учреждения и организации различных форм собственности; - общественные организации и объединения.
Основные цели программы	- защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов; - совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся пресечения производства экстремистских материалов и их распространения, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры; - осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старотушкинского сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; - координация деятельности правоохранительных органов и органов публичной власти в совместной работе с институтами гражданского общества (в том числе социально ориентированными и иными некоммерческими организациями) по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, инициирования «цветных революций», реализуемых с использованием общественно-политического, социально-экономического, национального, культурного, религиозного и регионального факторов; - противодействие незаконной миграции, профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, а также совершенствование мер ответственности за такие нарушения.
Сроки и этапы реализации Программы	2025 – 2027 годы в один этап.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Источники финансирования	Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год Источником финансирования являются средства бюджета  Старотушкинского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий программы могут привлекаться средства организаций  независимо от форм собственности. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет  администрация Старотушкинского  сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по противодействию экстремизма  и профилактике терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения   является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом.  Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В   Старотушкинском сельском поселении  накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2025 по 2027 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2025 по 31.12.2027 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

№ п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2024 году (кол-во)	в том числе по годам реализации программы
			2025	2026	2027
1	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0
2	Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.» приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

5. Нормативное обеспечение программы.

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 28.12. 2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации».

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Старотушкинского сельского поселения.

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы администрации Старотушкинского сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей программе.

                                                                                Приложение № 1

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                                                              поселения на 2025-2027 г.г.»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
					Все го	2025	2026	2027
1	Информировать жителей Старотушкинского сельского поселения о порядке  действий при  угрозе возникновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы.	без финансирования
2	Организовать распространение буклетов,  памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных  на территории Старотушкинского сельского поселения по антитеррори­стической тематике	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 августа.	без финансирования
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
4	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и должностных лиц	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
5	Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и  распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского  толка,  пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
6	Осуществлять обход территории Старотушкинского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
7	Проведение  обследований  многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
8	Осуществлять обход территории сельского поселения на  предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте  прокуратуру и межмуниципальный отдел МВД России «Малмыжский»	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
9	Организовать в учебных заведениях профилактическую работу, направленную  на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность  религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей  межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	МКОУ ООШ с.Старая Тушка, д. Кинерь (по согласованию)	в течение действия программы	без финансирования
10	Организовать размещение на информационных стендах информации для  требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы,  викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к  традициям и обычаям различных народов и национальностей	сельский дом культуры (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
12	Проводить тематические беседы в коллек­тивах образовательных учреждений  школьных и дошкольных, расположенных на территории Старотушкинского сельскогопоселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС	МКОУ ООШ с. с.Старая Тушка, д. Кинерь  (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
13	Изготовление информационно пропагандистских материалов профилактического характера	Старотушкинская библиотека – филиал (по согласованию)	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
14	Привлечение общественности поселения в деятельности формирований добровольных народных дружин по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	Без финансирования
15	Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в  администрации Старотушкинского сельского поселения телефонных линий для сообщения  фактов террори­стической и экстремистской  деятельности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования

                                                                               

Приложение № 2

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                     поселения на 2025-2027 г.г.»

Методика оценки эффективности муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств	х100 процентов
утвержденный план

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

1.Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения.

2.Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся МКОУ ООШ с. Старая Тушка и д. Кинерь.

3.Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4.Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5.Укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6.Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7.Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

_________

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРОТУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 03.06.2025                                                                                                        № 32

с. Старая Тушка

Об утверждении муниципальной Программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» администрация Старотушкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Противодействие экстремизму и

профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.» согласно приложению.

       2.Признать утратившим силу постановление администрации Старотушкинского сельского поселения от 06.02.2024 № 7 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а   также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Старотушкинского сельского поселения   на 2024-2026 г.г.»

2.  Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене

органа местного самоуправления муниципального образования Старотушкинское  сельское поселение Малмыжского района Кировской области и на официальном сайте Старотушкинского сельского поселения   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального

опубликования.

Глава Старотушкинского

сельского поселения                                                                          А.Л. Николаев

                                       Приложение

                                                                           УТВЕРЖДЕНА

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Старотушкинского

                                                                           сельского поселения

                                                                           от 03.06.2025  №  32

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

2025 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

5. Нормативное обеспечение программы.

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

8. Приложения.

1. Паспорт

Муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма

на территории Старотушкинского сельского поселения

на 2025 – 2027 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.»
Основание разработки программы	Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации»,   Устав Старотушкинского сельского поселения
Заказчик Программы	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Разработчики	Администрация Старотушкинского сельского поселения
Исполнители Программы	-  администрация Старотушкинского сельского поселения; - учреждения и организации различных форм собственности; - общественные организации и объединения.
Основные цели программы	- защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов; - совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся пресечения производства экстремистских материалов и их распространения, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры; - осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка; - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старотушкинского сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; - координация деятельности правоохранительных органов и органов публичной власти в совместной работе с институтами гражданского общества (в том числе социально ориентированными и иными некоммерческими организациями) по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, инициирования «цветных революций», реализуемых с использованием общественно-политического, социально-экономического, национального, культурного, религиозного и регионального факторов; - противодействие незаконной миграции, профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, а также совершенствование мер ответственности за такие нарушения.
Сроки и этапы реализации Программы	2025 – 2027 годы в один этап.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.
Источники финансирования	Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год Источником финансирования являются средства бюджета  Старотушкинского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий программы могут привлекаться средства организаций  независимо от форм собственности. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет  администрация Старотушкинского  сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по противодействию экстремизма  и профилактике терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения   является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом.  Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В   Старотушкинском сельском поселении  накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Старотушкинского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

г) информирование населения  Старотушкинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2025 по 2027 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2025 по 31.12.2027 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

№ п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2024 году (кол-во)	в том числе по годам реализации программы
			2025	2026	2027
1	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0
2	Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Старотушкинского сельского поселения	0	0	0	0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025 – 2027 г.г.» приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

5. Нормативное обеспечение программы.

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 28.12. 2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации».

6. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Старотушкинского сельского поселения.

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы администрации Старотушкинского сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей программе.

                                                                                Приложение № 1

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                                                              поселения на 2025-2027 г.г.»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025- 2027 г.г.»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
					Все го	2025	2026	2027
1	Информировать жителей Старотушкинского сельского поселения о порядке  действий при  угрозе возникновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы.	без финансирования
2	Организовать распространение буклетов,  памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных  на территории Старотушкинского сельского поселения по антитеррори­стической тематике	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 августа.	без финансирования
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах	администрация Старотушкинского сельского поселения	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
4	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и должностных лиц	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
5	Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и  распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского  толка,  пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
6	Осуществлять обход территории Старотушкинского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
7	Проведение  обследований  многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
8	Осуществлять обход территории сельского поселения на  предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте  прокуратуру и межмуниципальный отдел МВД России «Малмыжский»	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
9	Организовать в учебных заведениях профилактическую работу, направленную  на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность  религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей  межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	МКОУ ООШ с.Старая Тушка, д. Кинерь (по согласованию)	в течение действия программы	без финансирования
10	Организовать размещение на информационных стендах информации для  требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы,  викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к  традициям и обычаям различных народов и национальностей	сельский дом культуры (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
12	Проводить тематические беседы в коллек­тивах образовательных учреждений  школьных и дошкольных, расположенных на территории Старотушкинского сельскогопоселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС	МКОУ ООШ с. с.Старая Тушка, д. Кинерь  (по согласованию)	1 раз в  квартал	без финансирования
13	Изготовление информационно пропагандистских материалов профилактического характера	Старотушкинская библиотека – филиал (по согласованию)	ежегодно до 1 ноября	без финансирования
14	Привлечение общественности поселения в деятельности формирований добровольных народных дружин по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	Без финансирования
15	Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в  администрации Старотушкинского сельского поселения телефонных линий для сообщения  фактов террори­стической и экстремистской  деятельности	администрация Старотушкинского сельского поселения	в течение действия программы	без финансирования

                                                                               

Приложение № 2

к муниципальной программе «Противодействие

                                                                                                                          экстремизму и профилактика терроризма                        

                                                                                                                                  на территории Старотушкинского сельского

                                                                                                     поселения на 2025-2027 г.г.»

Методика оценки эффективности муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Старотушкинского сельского поселения на 2025-2027 г.г.»

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств	х100 процентов
утвержденный план

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

1.Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Старотушкинского сельского поселения.

2.Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся МКОУ ООШ с. Старая Тушка и д. Кинерь.

3.Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4.Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5.Укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6.Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7.Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Старотушкинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

_________м