МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «По использованию и охране земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Старотушкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРОТУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.08.2024 № 56
с. Старая Тушка
Об утверждении муниципальной программы
«По использованию и охране земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Старотушкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы"
В соответствии со ст. ст. 11, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Старотушкинского сельского поселения Малмыжского района Кировской области, администрация Старотушкинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Муниципальную программу «По использованию и охране земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Старотушкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Старотушкинского сельского поселения Малмыжского района Кировской области и на официальном сайте Старотушкинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Старотушкинского
сельского поселения А.Л. Николаев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Старотушкинского
сельского поселения
от 28.08.2024 № 56
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«По использованию и охране земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Старотушкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области
на 2024 - 2028 годы»
Раздел 1. Паспорт программы
Наименование Программы |
«По использованию и охране земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории муниципального образования Старотушкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области на 2024 - 2028 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; |
Заказчик Программы |
Администрация Старотушкинского сельского поселения |
Разработчик Программы |
Администрация Старотушкинского сельского поселения |
Основная цель Программы |
|
Основные задачи Программы |
- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
|
Сроки реализации Программы |
2024-2028 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год Источником финансирования являются средства бюджета Старотушкинского сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, арендаторов и собственников земельных участков В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. |
Исполнители Программы |
Администрация Старотушкинского сельского поселения и иные организации, участвующие в реализации мероприятий Программы. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Старотушкинского сельского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством |
Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли.
Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - водные ландшафты, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие, выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территории муниципального образования Старотушкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области.
Муниципальная программа направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития территории муниципального образования и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Раздел 3. Цели и задачи муниципальной программы
3.1. Охрана муниципальных земель осуществляется на основании Программы, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий. Программа разрабатывается администрацией Старотушкинского сельского поселения Малмыжского района Кировской области (далее - администрация поселения).
3.2. Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды. В целях охраны здоровья человека и охраны окружающей среды в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, микроорганизмов и других вредных микробиологических веществ, загрязняющих землю, сорных растений, вредителей и болезней.
3.3. Целями охраны земель муниципального образования Старотушкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области являются:
а) обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;
б) предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
в) предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);
г) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;
д) предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;
е) сохранение плодородия почв.
Раздел 4. Обязанности арендаторов земельных участков и собственников земельных участков по охране земель муниципального образования Старотушкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области
В обязанности собственников и арендаторов земельных участков на территории поселения для охраны земель входит:
- рациональная организация территории;
- восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных свойств земли;
- проведение мероприятий, в том числе с привлечением специализированных организаций по предотвращению и ликвидации нарушений (аварий) от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения;
- защита от зарастания сельскохозяйственных земель кустарником и сорной травой, других процессов ухудшения состояния земель;
- рекультивация нарушенных земель, повышение их плодородия;
- снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при проведении работ,
Раздел 5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы
Реализация Программы приведет:
- к рациональному и эффективному использованию земель;
- к улучшению внешнего вида Старотушкинского сельского поселения;
- к повышению экологической безопасности населения и качества его жизни;
- к повышению уровня благоустроенности поселения.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения, связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы РФ:
- результативности и эффективности использования бюджетных средств;
- прозрачности (открытости);
- достоверности бюджета;
- целевого характера бюджетных средств.
Раздел 6. Мероприятия по реализации Программы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Финансирование |
1 |
Инвентаризация земель |
Администрация поселения |
Постоянно |
Без финансирования |
2 |
Осуществление контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства |
Администрация поселения |
Постоянно |
Без финансирования |
3 |
Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков |
Администрация поселения |
Постоянно |
Без финансирования |
4 |
Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот |
Администрация поселения |
Постоянно |
Без финансирования |
5 |
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков |
Администрация поселения |
Постоянно |
Без финансирования |
6 |
Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки |
Администрация поселения |
Постоянно |
Без финансирования |
7 |
Разъяснение норм земельного законодательства хозяйствующим субъектам и населению |
Администрация поселения |
Постоянно |
Без финансирования |
8 |
Размещение информации соответствующей тематики в местах опубликования и на сайте |
Администрация поселения |
Постоянно |
Без финансирования |
9 |
Защита от заражения сельскохозяйственных земель и земель ЛПХ карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарником и сорной травой |
Собственники и арендаторы земельных участков |
Постоянно |
Средства собственников и арендаторов |
10 |
Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники) |
Администрация поселения, организации, учреждения всех форм собственности, физические лица |
Апрель-май, сентябрь-октябрь |
Без финансирования |
11 |
Вывоз бытовых отходов от населения |
Региональный оператор АО «Куприт» |
постоянно |
Согласно установленным тарифам |
___________